陈一新(国家安全部党委书记、部长)
2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。10年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观科学指引下,新时代国家安全工作取得历史性成就,国家主权、安全、发展利益得到全面维护。实践表明,总体国家安全观推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。新时代新征程,我们一定要深刻学习领会、全面贯彻落实。
一、全面领会总体国家安全观的思想内涵
2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上,创造性提出总体国家安全观。10年来,以习近平同志为核心的党中央洞察百年变局之势、把握民族复兴之需、引领时代潮流之变,把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来,在新时代国家安全实践中不断深化理论创新。2017年10月,党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略;2018年4月,总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上进一步阐述总体国家安全观,提出坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一,坚持维护和塑造国家安全等重大论断;2020年10月,党的十九届五中全会强调牢牢守住安全发展底线,把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想;2020年12月,总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时,对总体国家安全观作出全面、系统、完整的论述,提出“十个坚持”的工作要求;2021年11月,党的十九届六中全会系统总结新时代维护国家安全取得的重大成就和宝贵经验;2022年10月,党的二十大就推进国家安全体系和能力现代化进行专章部署,进一步丰富和发展了总体国家安全观。

总体”十个坚持”总体国家安全观深刻回答了新时代国家安全的重大理论和实践问题,标志着党对国家安全基本规律的认识达到了新高度,为发展马克思主义国家安全理论作出重大原创性贡献,为维护和塑造新时代国家安全提供了行动纲领,为完善全球安全治理贡献了中国方案。在当代中国,坚持和发展总体国家安全观,就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论,就是真正坚持和拓展中国特色国家安全道路。
二、深刻认识总体国家安全观的实践伟力
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,贯彻总体国家安全观,作出一系列重大决策部署,落实一系列重大改革举措,引领国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。
以大气魄改革体制机制,推进国家安全体系和能力现代化。把“作为党治国理政的重大原则,提出发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮,出台《国家安全战略(2021—2025团结带领人民义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,有力反击外部势力极端遏制打压,经受住了来自各方面的重大风险考验,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,历史性解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会,成功走出了中国式现代化道路。有力推动出台香港国安法,实现“一法安香江”,彻底粉碎港版“颜色革命”,推动香港局势实现由乱到治的重大转折。有力组织开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等一系列斗争,牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动,确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
以大格局完善国家安全法治,打造防范化解重大风险的锐利武器。始终将加强国家安全教育作为基础性、长期性、战略性工程,设立“4·15”全民国家安全教育日,连续9年在全国范围内组织宣传教育活动,出台《关于全面加强国家安全教育的意见》,加快构建国家安全教育制度体系、学科体系、话语体系。推动宣传教育形式多样化、载体多元化,落实国家安全教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络,有效营造国家安全人人有责、人人尽责的浓厚氛围,夯实了维护国家安全的政治基础、社会基础、民心基础。

绥芬河国家安全教育展馆面积约1100平方米,由序厅、总体国家安全观、无名丰碑、周恩来展区等8个部分组成,展示了总体国家安全观、党的隐蔽战线光辉历史、当前斗争形势等内容。李大钊、周恩来等老一辈革命家在绥芬河出入境苏联时曾秘密下榻于此。作为早期红色秘密国际通道、秘密交通线掩护站点,展馆建筑如今成为珍贵的红色革命历史遗址。图为2023年8月15日,大学生在展馆内参观学习。 国安宣工作室供图
以大胸怀推进国际共同安全,彰显全球安全治理的大国担当。体系对抗是当前国家安全斗争的基本特点,国际博弈体现为国家发展和安全的一体化竞争,谁能从顶层设计上统筹资源打好总体战、最大程度实现国家实力的系统整合,谁才能赢得斗争主动。要坚持党中央集中统一领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系等,构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系,切实把体制优势转化为实战效能。
全领域防控,有力化解国家安全各领域风险。在信息化、网络化的时代背景下,安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出,内部安全与外部安全、现实世界与网络世界之间的关联增强、传导加快。要加强境内境外布局,对内打击渗透破坏,确保国家政治安全、社会安定、人民安宁,对外参与全球安全治理,推进国际共同安全;加强网上网下布局,完善网络空间管理体制,提升风险感知预警和防护能力,全方位筑牢国家安全风险防范屏障。
全手段运用,用好维护国家安全各种力量。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,国家安全工作归根结底是保障人民利益,做好国家安全工作必须紧紧依靠人民。“从人民中找到根基,从人民中集聚力量,由人民共同来完成”。要始终把人民作为国家安全的基础性力量,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线,拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径,构筑起维护国家安全的铜墙铁壁。
四、深入贯彻总体国家安全观的主要任务
当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,维护国家安全面临许多风险挑战。我们要深入贯彻落实总体国家安全观,立足国家安全机关职责,聚焦重大突出风险,全力开展反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍斗争,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。
反颠覆:切实维护政治安全。维护国家政权安全,严厉打击境外渗透、破坏、颠覆、分裂活动,毫不动摇地捍卫中国共产党的领导地位和执政地位。维护制度安全,高度警惕反华敌对势力西化、分化图谋,坚定不移同各种诋毁破坏中国特色社会主义制度的行为作斗争。维护意识形态安全,守好意识形态阵地,反对和抵制各种错误思潮,抵御和防范宗教极端主义渗透,严防各类风险向政治安全领域传导。
反霸权:坚决反制外部遏制打压。坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制,坚定捍卫国家核心利益。把国家和民族发展放在自己力量的基点上,推动打好关键核心技术攻坚战,推进高水平科技自立自强,牢牢掌握发展和安全的主动权。统筹自身安全和共同安全,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,反对保护主义,反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”,反对单边制裁、极限施压,坚定维护世界和平、捍卫公平正义。

2024年
